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嘉兴在线新闻网     2017-10-22 07:01:41     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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湖北日报讯

图为监管人员到小作坊检查

民以食为天。在襄阳,更好地呵护百姓“舌尖上的安全”,为百姓编织食品“安全网”,已成为全市上下的一致行动。

以“党政同责”引领构建责任新体系

2014年,襄阳市被确定为全国第一批创建国家食品安全示范城市。襄阳抓住机遇,开启了创建工作的征程。

由省委常委、市委书记任组长的创建工作领导小组迅速成立,市“两办”印发《襄阳市食品安全党政同责实施意见》,市党代会和全市“两会”将示范创建工作作为保障和改善民生的重要内容进行统一部署。

为科学谋划创建工作,襄阳制定了《襄阳市治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”暨国家食品安全城市创建试点工作实施方案》,提出建设农产品质量安全工程等食品安全十大支撑性工程。

为强化目标管理,襄阳将食品安全工作纳入各级党政领导班子、领导干部年度目标考核和社会治安综合治理考核,考核权重达到3%,对重大食品安全事故实行“一票否决”。2016年,全市投入食品安全经费1.16亿元,同比增长40%。

经过3年努力,襄阳设置基层监管所105个和农畜产品质量安全监管站88个,专业执法人员配备率达到3.4人/万人。

以市食品药品检验检测中心为核心,7个县级检验机构为支撑,149个乡镇(街道)和农贸市场快检室为基础,实现了食品抽检安全性项目指标、企业、区域、业态全覆盖。

从突出问题“开刀”探索食安新机制

食药监管重在源头,难在盲点,决胜在难点。近年来,襄阳从源头、盲点、难点入手,着力破解影响食品安全的突出问题。

突出源头有效治理。襄阳大力推进示范区建设,农产品质量安全总体合格率达到99%以上。同时,不断探索农作物使用农药处方管理,实施屠宰后动物废弃物、病死畜禽无害化处理“五单两账”制度,实现统一收集、集中无害化处理。

以防止餐厨废弃物回流餐桌为重点,实施餐厨废弃物集中收运、无害化处理、资源化利用工程,日处理餐厨废弃物占建成区日产生废弃物的80%。餐厨废弃物处理的“襄阳模式”被全国推广,并获得“中国人居环境范例奖”和“湖北省环境保护政府奖”。

加大盲点集中整治。襄阳目前实现了农村集体聚餐管理乡镇全覆盖,申报备案率、农村流动厨师建档率、流动厨师健康持证率均达到90%以上。实施饮用水安全工程,城市饮用水水源地水质达标率保持在100%,农村饮水安全普及率达到98%。

聚焦难点综合治理。实施早餐食品安全放心工程,使安全可靠早餐原材料市场占有率达到90%;持续开展小作坊整治工程,使78%的小作坊得到有效治理;以“明厨亮灶”为标准,使全市城镇以上学校食堂全部完成改造。

创建工作开展以来,全市共立案查处食品违法案件4891件,向公安机关移送涉嫌食品犯罪案件16件,责令召回不合格食品54批次,达5.5吨,核查处置工作得到了国家食药监总局的通报表扬。

以科学高效为要创建监管新模式

食药安全,监管是重点。在创建国家食品安全示范城市过程中,襄阳始终以力求科学高效为出发点,探索着食药监管新机制。

市食安办建立举报奖励和“吹哨人”制度,鼓励社会和企业内部员工参与食品安全监管。创建工作开展以来,共受理食品安全投诉举报4161件,受理率达100%,回复率达100%,奖励举报人46人,发放奖金3.8万元。

襄阳还将食品药品民事纠纷案件纳入民商事纠纷诉前调解内容,建立了行政、司法两种追偿渠道和三种追偿方式,移送食品民事公益诉讼案件2件。实施责任保险制度,全面推行食品安全责任保险制度,参保单位400多家,理赔案件5件,赔付金额12000元。

以食品生产全过程可追溯为目标,襄阳推进食品溯源体系建设,投入5200万元在主城区建成肉菜流通电子追溯体系;在乳制品、肉制品、白酒等10类风险较高的行业和质量体系认证企业、实施信息化管理的企业建立食品电子可追溯体系。目前,该市规模以上生产企业和70%以上的中小企业已完成食品溯源体系建设。

加强食品安全信用体系建设,建立食品安全守信联合激励与严重违法失信联合惩戒机制,将13人列入严重失信“黑名单”;实行“红黑榜”和“不良记录”月公示制度,已实名曝光生产销售不合格食品企业167家,责令召回不合格食品54批次。

(孙麟 李楠)

作者:孙麟 李楠


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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